Опубликовано: 09.10.2018
Банкиры несогласны с выплатой обязательных взносов в бюджет Службы финансового омбудсмена (СФО), предусматривающих отчисления от 60 тыс. до 0,5 млн. руб. от каждого банка.
В сложившейся непростой экономической ситуации (потеря международных заемных источников финансирования), по мнению представителей банков, такое дополнительное бремя негативно скажется на «здоровье» банковской системы и в конечном счете отразится на потребителях. Банки , как и любые другие субъекты, платят налоги в госбюджет и именно он должен нести расходы по содержанию новой службы.
В связи с этим АРБР - Ассоциация региональных банков России - направила в парламент свои поправки к закону о СФО, первые чтения по которому завершились 1.06.14.
В соответствии с ними банкиры предлагают формировать бюджет и материально-техническую базу Службы из госбюджета или доходов ЦБ РФ и на начальном этапе вообще отказаться от взимания отчислений в бюджет СФО или хотя бы свести их к минимуму. Наряду с этим, региональные банкиры предлагают узаконить максимальную сумму комиссионных (в проекте закона зафиксирована сумма 1 тыс. руб.), взимаемых за каждое заявление к омбудсмену, с одновременной ежегодной индексацией инфляционной составляющей.
Как обычно, когда государство пытается увеличить финансовую нагрузку на банки, банкиры ссылаются на неизбежное подорожание кредитования физических лиц и организаций, что приведет к стагнации этой несущей сферы финансовой деятельности.
Ранее предусматривалось, что на формирование сметы новой службы 120 млн. руб. выделит ЦБ РФ. Банки, а их в России на 28 октября насчитывается 847, выплатят от 50,8 до 423,5 млн. руб.
История создания Службы защиты финансовых прав потребителей началась в марте 2012 г. Бывший тогда президентом Дмитрий Медведев поручил минфину подготовить законопроект на рассмотрение к августовскому заседанию правительства. Итоговый законопроект министерство подготовило только к весне этого года, а в июле закончилась процедура первого чтения закона. Время проведения вторых чтений пока остается неизвестным.
По новому закону банки, страховые компании и общества взаимного страхования обязываются к заключению договоров с новой службой. На добровольной основе такие договора могут заключать МФО , ссудные организации, регистрированные члены рынков с ценными бумагами и т.п.
По новому закону омбудсмен имеет право решать конфликтные ситуации, в которых спорная сумма не превышает 0,5 млн. руб (банки), в области страхования не более 0,1 млн. Решения, вынесенные омбудсменом, обязательны к исполнению всеми сторонами конфликта.
На практике такой инстут во главе с Павлом Медведевым уже действует в России с 1 октября 2010 г., и создали его сами банкиры. Но действие этого учреждения ограничено как территориально, поскольку его отделения пока работают только в крупнейших городах, так и институционально – действующие договоры с омбудсменом заключило всего 31 кредитно-финансовое учреждение.
Работу этой структуры усложняет и отсутствие надежной системы финансового обеспечения, что отражается и на ее активности, так в сентябре этого года решалось всего 61 обращений.